为深入贯彻落实党的二十大精神,加强人口动态监测,探索改进人口抽样调查方法,优化人口追踪调查流程,进一步发挥追踪样本在全年生育和死亡形势等方面的监测预警作用,省局下发了《关于开展人口追踪调查试点的通知》。扶风县统计局人口统计专业同志按照局领导安排部署,迅速行动,及时组织镇街及村(社区)调查员,通过入户陪访、电话访问的方式,对共计11名调研对象进行了人口变动调查追踪调查。
按照《2023年全国人口追踪调查试点方案》的要求,我们将质量控制贯穿于整个调查过程的始终,形成了“事前预测、事中陪访、事后回访”的质量控制措施。
一、基本情况
本次全国人口追踪调查试点,扶风县共收到上级统计机构分两批次反馈的共计11名调查对象名单。由于时间紧,任务重,我们接到调查任务后,立即与涉及调查试点的镇街联系,要求其从参与过人口普查或人口抽样的人群中选聘调查指导员和调查员23名,并及时组建了微信工作群,实时解决调查员在工作中遇到的问题。在基层调查员坚持不懈的努力下,扶风县圆满完成了对11名调查对象的追踪调查任务,无一例拒访现象发生,无一例无法联系调查对象产生。
二、质量控制的主要做法
随着社会经济日新月异的发展变化,人口流动加速、人户分离现象普遍、普查对象信息保护意识加强等因素加大了人口追踪调查数据获取的难度,一定程度上影响了调查数据的真实性、准确性。我们坚持从实际出发,制定了从事前宣传到事后抽查一系列的质量控制措施。
(一)大力宣传是取得高质量调查数据的基本要求。广泛、深入、持久、有效的人口追踪调查宣传,直接影响调查对象的配合程度和源头数据的可靠性。由于本次调查各阶段的工作自上而下安排得较为仓促,县级统计局没有充足的时间进行大范围的宣传,而是采取了面向追踪对象所在户的针对性宣传,打消了调查对象的防范顾虑,提高了他们的配合程度。
(二)多方获取行政记录是取得高质量调查数据的重要保障。在人口追踪调查平台上查看上级统计机构反馈的追踪调查人员名单后,我们要求各调查员及时与村(社区)书记、计生专干、劳保助理员等沟通联系,收集追踪对象所在户的常住人口、出生人口、死亡人口等详细信息,为移动端填报数据做好充分准备。
(三)上下联动是取得高质量调查数据的必要条件。人口追踪调查作为一种政府行为,应该依靠县级统计局、镇街统计站、村(社区)组干部共同参与、密切合作。特别是碰到追踪对象全家无人、只能电话访谈的时候,村组干部的参与会让追踪对象放弃猜疑,积极配合,高效完成调查任务。
(四)现场培训是取得高质量调查数据的有力抓手。针对本次追踪调查时间紧、调查对象分布广、调查员工作任务多的特点,我们灵活培训方式,由参加过省市人口追踪试点调查的业务骨干,采取逐乡镇、面对面的方式对调查员进行调查方案、指标解释、移动端操作等方面的培训,现场对填报中遇到的问题进行答疑解惑,节约了时间,统一了口径,提高了效率。
(五)平台实时监控是取得高质量调查数据的有效手段。在数据采集上报阶段,我们通过人口追踪调查平台,对各调查员的上报进度、数据质量进行实时跟进,对上传照片、录音文件、衍生人员信息等逐一检查、收听、查看,对存在的个别问题及时进行了反馈,督促调查员对某些不达标内容重新进行调查,直至达到既定质量要求后再重新上报。