2024年是新中国成立75周年。75年来,陈仓区委、区政府带领全区人民,抢抓机遇,攻坚克难,全区综合实力显著提升,经济结构更加优化,城乡面貌焕然一新,消费市场繁荣活跃,社会事业全面进步,人民生活显著改善。特别是撤县设区以来,全区坚持以经济建设为中心,从“坚持四化四增三统筹、建设和谐奋进新陈仓”到“加快六区建设、实现率先发展”,从“高质量建设富强美丽新城区”到“加快打造最具发展活力新城区”,开启了陈仓追赶超越的新征程,奋力谱写中国式现代化建设的壮丽华章。
一、综合实力显著提升,经济结构更加优化
经济实力显著提升。新中国成立初期,全区经济发展基础薄弱,1978年全区生产总值仅超亿元,经过长期发展,2005年突破50亿元,2010年突破100亿元,2018年突破200亿元大关,到2023年全区生产总值则是1978年的214.3倍。1978—2023年年均增长12.7%。人均生产总值1978年仅为217元,到“十一五”初突破万元,2023年达到58733元,是1978年的270.7倍。
财政实力不断增强。财力的增强有力保障了全区各项社会事业的协调健康发展。2023年全区地方财政收入4.57亿元,是1949年的4572倍,年均增长12.1%;财政支出29.62亿元,是1949年的3291.1倍,年均增长11.6%。
产业结构提质增效。75年来,全区不断调整产业结构适应城区功能定位,农业基础地位稳固,工业实现较快发展,服务业逐步发展壮大,三次产业结构比从1978年的52.4:30.6:17.0调整为2023年的12.1:57.3:30.6。与1978年相比,2023年第一产业比重下降40.3个百分点,第二产业提升26.8个百分点,第三产业提升13.6个百分点。
非公经济彰显活力。在一系列激励和优惠政策扶持下,全区非公有制企业数量持续增长,企业规模不断扩大,企业综合效益大幅提高,成为全区经济的重要增长点。2023年,全区非公所有制经济增加值是2005年的5.6倍;占GDP比重57.05%,较2005年提高了3.85个百分点。
二、农业生产稳步增长,粮果牧菜均衡发展
农业经济稳步优化。新中国成立初期,全区产业结构单一,种植业产值占据主导地位。1949年全区农林牧渔业总产值仅0.14亿元,2023年达到58.27亿元,年均增长8.5%。随着家庭联产承包责任制的实施和各项惠农政策的落实,全区农业综合生产能力不断提高,经济作物、特色产业成倍增长,畜牧业发展兴旺,农、林、牧、渔及服务业全面均衡发展。种植业产值比重由1949年的91.7%下降到60.7%,牧业产值比重由1949年的7.2%增至31.8%,农林牧渔服务业2023年产值比重占到了4.2%。
特色农业蓬勃发展。75年来,全区按照“稳粮强牧、优菜兴果”的总体思路,渭北川道地区和东西两大塬粮食保障作用稳定发力,2023年粮食产量达22.99万吨,是1949年的2.2倍。镇、街设施蔬菜和食用菌产业集群不断壮大,先后建成国家园艺作物标准园4个,省级现代农业园区6个,2023年蔬菜面积9.79万亩,是1949年的10.3倍。畜牧产业规模化水平不断提升,2023年肉类总产量从1981年的0.54万吨增至2.97万吨,生猪存栏21.66万头,是1949年的8.4倍。全力打造西部山区花椒、核桃、柴胡、苹果等特色产业基地,创建省级林下经济示范基地5家、林业产业龙头企业3家,2023年水果产量7.77万吨,是1949年的77.7倍;核桃产量2.97万吨,是1949年的148.5倍;花椒产量0.60万吨,是1980年的150倍。
三、支柱产业作用彰显,工业发展突飞猛进
优势产业突破发展。1949年,全区只有15个乡镇工业企业,全部工业总产值仅为0.01亿元,工业产品主要是饮料酒和砖,产量也很少。改革开放后,乡镇企业空前发展,伴着工业企业改革改制的完成,宝光电工厂、陕西洗衣机厂、渭阳柴油机厂、西秦酒厂、惠民奶粉厂等一批工业企业发展迅速兴起,洗衣机、摩托车、电风扇、氧化铁黄、钼铁、硅铁、电石、淀粉、方便面等新产品迅速推出。在2003年撤县设区后,驻区企业、陈仓科技工业园等开始普遍建设,育才玻璃、通达建材、大丰燃气等一大批民营企业迅速崛起,青岛啤酒、大窑饮品、奥瑞金包装、海螺水泥等行业优秀企业蓬勃发展,中车时代等行业领军企业落户发展,陈仓工业经济进入高速发展阶段。目前,陈仓工业已经覆盖26个行业大类,形成了先进材料、高端装备制造、轨道交通、食品医药、智能制造5大产业集群和钛及钛合金、轨道交通、食品饮料、高端装备制造、新型建材、智能制造、新能源、生物医药、纺织服装9条产业链,主要产品多元化发展。
工业经济发展壮大。2023年,全区规模以上工业企业达到183户,比1999年增加了148户;规上工业总产值是1978年全部工业总产值的210.3倍,是2003年规上工业总产值的20.5倍。26个行业大类中汽车制造业占比52.6%,有色金属冶炼和压延加工业占比16.9%,电气机械和器材制造业占比5.0%,成为引领陈仓经济发展的主导力量。
四、设施建设成就斐然,活力城区焕然一新
固定资产投资成效显著。新中国成立初期,陈仓百业待兴,全区投资基础薄弱。直到改革开放初期,打破了过去计划投资体制后,县水泥厂、西秦酒厂、毅武方便面厂、渭河大桥、县电影院、剧院等一大批技改项目和基础设施建设先后实施,全区投资建设步伐不断加快。特别是西部大开发战略实施以来,区委、区政府始终坚持项目带动,全区固定资产投资呈现跨越式发展,农业、工业、交通、城镇等基础设施建设和产业发展全面提速,近年来牧原生猪养殖全产业链、中车时代轨道交通产业园、阳平铁路物流基地、大窑饮品等重点项目的落成,为陈仓经济社会的发展提供了强劲动力。1950—2023年,全区固定资产投资年平均增长19.7%。
城市面貌焕然一新。随着经济社会发展和投资力度的加大,城市化进程加快,城乡面貌焕然一新。凤凰、清溪、陈仓、虢镇、陆港、法士特等多座渭河大桥相继建成,城市道路不断提升改造、纵横贯穿,“六纵七横”城市路网基本实现。陈仓中路等17个片区改造完成,茗苑、紫竹苑等一批保障性住房小区建成投用,千渭星城、天悦等住宅小区相继建成,城市建设更新提速。城市排水管网不断完善,集中供热实现从无到有,渭河生态公园、北坡森林公园建成投用,城区生活垃圾分类处理体系初步形成,城市服务功能不断完善。2023年末建成区面积14.8平方公里,城区道路长度103公里,城市集中式饮用水水源水质达标率100%,城区供热面积458万平方米,燃气普及率98.6%,建城区绿地率34.9%,人均公园绿地面积13.06平方米。
交通路网日益完善。75年来,全区交通网络不断完善,运输能力不断增强,对促进城乡经济、物资交流起到了重要作用。2023年末,全区公路总里程2195.39公里,较1949年95.2公里增加了2100.19公里;境内高速公路68.83公里,国道65.89公里,省道177.15公里;客运线路43条,公交线路15条,行政村客车通车率达到100%。2022年10月,虢镇火车站动集动车组开通运行,陈仓群众出行更加便捷。
邮电通信日新月异。随着经济发展和技术进步,邮电通信事业飞速发展,2023年,全区邮电业务总收入4.10亿元,是1993年的68.3倍,年均增长15.1%。2023年末,全区共有移动电话用户47.61万户,互联网用户20.87万户。
五、消费市场繁荣兴旺,全域旅游增添亮点
消费市场日趋繁荣。新中国成立以来,我区消费市场体系日趋完善,新兴业态层出不穷,消费环境不断优化,文化旅游发展壮大,消费领域繁荣活跃。宝鸡阳平铁路物流基地建成投用,中欧、中亚班列开通运营,物流枢纽承载能力显著提升。千渭时代广场、金谷广场等一大批综合性购物中心先后建成运营,电子商务、夜间经济、餐饮配送、康养经济等一批新业态蓬勃发展,全区购物环境持续改善,新型多元化销售网络初步形成。2023年全区社会消费品零售总额是1949年的4468倍,年均增长12.0%。
全域旅游显现优势。深入贯彻全域旅游发展理念,立足生态优势,现有旅游自然景区7个,其中4A级景区2个,3A级景区5个。大水川旅游度假区获评省级旅游度假区,香泉镇、坪头镇、新街镇荣获省级旅游特色名镇称号,青岛啤酒宝鸡有限公司获评市级工业旅游示范基地。2023年,全区共接待游客1043.26万人次,是2000年的28.8倍,年均增长15.7%;实现综合收入46.63亿元,是2000年的1554.3倍,年均增长37.6%。
六、社会事业全面进步,生活水平显著提高
民生保障日益完善。积极推进社会保障事业建设,已基本建成覆盖城乡的社会保障体系。2023年末,企业职工养老保险参保4.47万人,机关事业养老保险参保1.18万人,城乡居民养老保险有效参保18.55万人,工伤保险参保3.75万人,失业保险参保1.25万人。城镇职工基本医疗保险参保28672人,城乡居民医疗保险参保324002人;享受城市居民最低生活保障767人,发放城市低保金617.09万元;享受农村居民最低生活保障13524人,发放农村低保金8012.37万元。
社会事业全面提升。坚持教育优先发展,2023年末全区共有各类学校121所,在校学生50622人,教职工5006人,其中专任教师3910人。2023年末全区共有医疗卫生计生服务机构339所,卫生人员3489人,相比较1949年仅有的2个医疗卫生机构、7名卫生人员,医疗卫生保障水平不断提升。公共文化服务水平进一步提升,2023年末有文化馆1个,图书馆1个,博物馆1个,电视台1个,非物质文化遗产陈列馆1个,非物质文化遗产保护项目国家级1个、省级10个。
居民收入持续增加。在经济快速发展的带动下,全区居民共享发展成果,增收渠道不断拓宽,生活水平节节攀高。2023年,城镇居民人均可支配收入为41404元,是1986年的65.2倍,年均增长12.0%;2023年农村居民人均可支配收入为18326元,是1978年的166.6倍,年均增长12.0%。