2021年是战胜疫情、复工复产的一年，是实施脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的第一年，宝鸡市委市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，大力实施“一四五十”发展战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保障了城乡居民收入持续增长。

一、城乡居民收入持续增长

2021年，宝鸡竞彩猫城镇居民人均可支配收入38741元，比上年增长7.0%。竞彩猫农村居民人均可支配收入15694元，比上年增长10.6%。

二、城镇居民收入增长因素  

（一）城镇居民人均工资性收入较上年增长4.7%，主要因素：一是宝鸡出台多项政策措施，帮扶和促进企业克服疫情影响，稳定企业生产经营，企业员工的薪资待遇平稳向好；二是宝鸡多举措稳就业、促就业，就业形势不断向好，竞彩猫城镇新增就业5.24万人，就业人数的增加，增加了居民家庭的工资性收入。

（二）城镇居民经营性收入较上年增长12%，主要因素：一是城镇居民就业观念逐渐转变，更多人员愿意从事自主性市场经营活动。二是营商环境不断优化，为广大居民创造了优越的市场准入环境和生产经营条件，居民经营性收入增加。

（三）宝鸡城镇居民人均财产净收入较上年增长15.4%，主要因素:近年来城镇居民家庭财产趋于多元化，能带来收入的财产项目逐渐增多，由过去单一的储蓄利息收入到储蓄利息、基金、债券等理财投资以及房屋出租等，财产性收入逐渐增加。

（四）城镇居民人均转移净收入比上年增长9.4%，主要因素：一是宝鸡继续加大民生保障力度，低保、临时救助等补贴政策不断增加；二是随着外出务工人员，居民家庭外出成员寄带回收入和赡养收入持续增加；三是宝鸡不断巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，落实各项惠民措施，转移性收入增加；四是国家从2021年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，退休人员养老金收入增加。

三、农村居民收入增长因素  

（一）农村居民人均工资性收入较上年增长10.1%，主要因素：一是2021年宝鸡本地未出现疫情确诊病例，受疫情影响较小。而且，宝鸡的工业领域、建筑业领域的复工复产动手早、力度大，走在了全省的前面，保证了对农民工的正常需求，为农村居民工资性增长提供了保障。二是在全国疫情得到控制、各地逐步恢复生产的情况下，宝鸡积极开展劳务对接，农民工劳务输出增长，增加了工资性收入。

（二）农村居民人均经营性收入较上年增长15.2%，主要因素：2021年宝鸡农业生产加快发展，粮食生产再获丰收，总产比上年增长2.0%；生猪产能恢复，全年生猪出栏86.8万头，比上年增长19.6%；园林水果和蔬菜产量分别增长6.1%和4.7%，农林牧渔及服务总产值增长7.6%，农业经济的发展，促进了农民生产经营性收入增长。

（三）宝鸡农村居民人均财产净收入较上年增长18.0%，主要因素：一是随着农村居民收入的逐年增加，居民手中的余钱愈来愈多，储蓄存款带来的利息收入不断增加；二是除利息收入外，财产性收入更加多元化，房屋租赁、农机租赁、土地流转等多渠道增加财产性收入。

（四）宝鸡农村居民人均转移净收入比上年增长7.7%，主要因素：一是2021年我省两次提高农村居民养老保险待遇；二是农村家庭在外务工人员收入提高，向家庭寄回资金增多；三是近年来农村集体经济逐渐壮大，集体经营分红不断增加。

四、对标全省尚存在差距

（一）城镇居民人均收入:从总量看，2021年全省城镇居民人均收入达到了40713元,宝鸡城镇居民人均收入38741元，低于全省1972元。主要原因在于，宝鸡城镇居民人均财产性收入1534元，低于全省1705元，不到全省水平的一半。城镇居民人均转移性收入9802元，低于全省水平1369元，这两项是形成宝鸡与全省差距的关键。从增速看，2021年宝鸡城镇居民人均收入增长7.0%，低于全省0.5个百分点，主要原因是，占总收入比重最大的工资性收入增速低于全省1.7个百分点。

（二）农村居民人均收入：从总量上看，虽然2021宝鸡农村居民人均收入绝对量高于全省949元,但从四项够成来看，仍有三项收入低于全省，分别是经营性收入低于全省1255、财产性收入低于全省97元、转移性收入低于全省406元。从增速来看，2021宝鸡农村居民人均收入增长10.6%，低于全省0.1个百分点，主要是人均工资性收入增速低于全省3.2个百分点、人均转移性收入低于全省3.8个百分点所致。

五、对促进城乡居民收入增长的建议

2021年，虽然宝鸡城乡居民收入实现了持续增长，但与全省相比，尚存在一定差距。要实现宝鸡市“一四五十”发展战略，城乡居民收入必须迎头赶上。为此，提出以下建议：

（一）加快产业发展促就业增长。产业发展是收入增

长的前提，没有产业发展就没有就业增长，也就没有收入增长。因此，要统筹做好疫情防控和经济发展两个大局，大力实施“一四五十”发展战略，推进宝鸡经济持续稳定发展，为居民收入增长奠定基础。

（二）帮助企业纾困解难促就业增长。企业生产稳定

了，企业用工才能稳定，甚至增加用工。当前，宝鸡市已实现全域低风险，各行各业正加快复工复产，有关部门要积极行动，帮助企业纾困解难，打通产业链、供应链，稳定企业生产，以生产稳定增长保就业稳定增长。

（三）加快劳动力转移促收入增长。提高农村居民工资性收入，是实现农村居民增收的最重要途径。要针对新形势下的劳务市场需求，加强外出农民工职业教育和技能培训，提升农民工职业技能，拓宽农村劳动力转移就业渠道，逐步引导农民工就业由低端产业向中高端产业转变，以提高农村居民工资性收入增长。

（四）加快乡村振兴促农民增收。积极实施乡村振兴战略，在确保粮食安全的前提下，大力推进宝鸡市苹果、蔬菜、食用菌、奶畜、花椒等优势农业产业升级换代，做大做强，不断增加农村居民经营性收入。